Международный,
независимый фермерский портал

Ограждение участка земли сельхозназначения и участка леса на землях гослесфонда.

Страницы: 1 2 След.
RSS
Ограждение участка земли сельхозназначения и участка леса на землях гослесфонда.
 
Вопросы такие:
1. Можно ли оградить землю сельхозназначения, с находящемся на ней водоёмом искуственного происхождения 1,8 Га, забором для целей рыбоводства?
2. Существует ли возможность оградить участок земли гослесфонда, выданный для рекреации, например при создании "базы отдыха", с целью защиты имущества.
 
Добрый день, по первому вопросу отвечу сразу: можно, но только без капитального строительства, т.е. без бетонирования столбов и проблем не будет вообще.
На второй вопрос ответить без изучения договора аренда земельного участка не могу, прошу выслать скан договора аренды
 
Цитата
Вадим Иванов написал:
На второй вопрос ответить без изучения договора аренда земельного участка не могу, прошу выслать скан договора аренды
Договора аренды пока нет, перед тем как во всё это ввязаться хочу на берегу выяснить все подводные камни.
Начальник районного лесхоза мне сказал в личной беседе что огораживать нельзя по закону. может есть таки лазейка.
Участок гослесфонда принадлежит местному лесничеству в Калужской области, возможна долгосрочная аренда. Можно ли заключить договор аренды участка гослесфонда на условиях арендатора, или существуют какие либо стандартные договора прописанные законом или постановлениями.
И еще на участке отсуствуют коммуникации и эл энергия. Если я буду заключать договор как частное лицо, должны ли энергетики безвозмездно проводить мне эл энергию.
Вопрос по эл энергии так же актуален и для земли сельхозназначения, при условии аренды и в последующем оформлении в собственность, должны ли энегро сети проводить мне эл кабель, а в случае потребности в выделении мощности более чем 15 КВт.
 
Цитата
ВВС3096 написал:
надо было брать землю в аренду не для рекреации, а под выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Договор о земле гослесфонда я еще не заключал, был только предварительный разговор с начальником лесничества. У меня повис вопрос с землёй сельхозназначения эти два участка граничат друг с другом. Когда я решу основной вопрос с сельхозкой тогда и буду договариваться о земле гослесфонда (с ним проблем нет и все за). А сельхозку мне тормозят, глава поселения запросила сделать дорогу в посёлке примерно на 1 млн.руб а типа после этого разрешат арендовать сельхозку примерно 4 Га: овраг и болото с пожарным водоёмом 1,8Га на них, а там еще и в неё вкладываться ...капец.
А по поводу подсказки про плодово-ягодные, есть такая норма в законе про ограждение земли гослесфонда под эти нужды? Если не трудно скиньте ссылочку, изучу вопрос подробнее чтобы не быть голословным при заключении договора аренды. И еще, какие строения можно сооружать на земле гослесфонда?
 
Цитата
Александр Рязанцев (AleksR) написал:
буду договариваться о земле гослесфонда (с ним проблем нет и все за)
тут то и будет засада. взять вы ее сможете только через конкурс.
Цитата
Александр Рязанцев (AleksR) написал:
А по поводу подсказки про плодово-ягодные, есть такая норма в законе про ограждение земли гослесфонда под эти нужды?
есть
Цитата
Александр Рязанцев (AleksR) написал:
Если не трудно скиньте ссылочку, изучу вопрос подробнее чтобы не быть голословным при заключении договора аренды.
ссылка простая: Лесной кодекс РФ.  
 
Я чёто не помню что бы тебе нагрубил или перешёл дорогу,товарищ ВВС3096.
Предьява про стукача должна быть обоснована, Алёша!!!
С чего эти наезды не совсем понятно. Или жизнь дала трещину.... ищешь повод с кем бы зацепиться?
Это раздел для ответа на вопросы пользователей форума от ЮРИСТА.
Не засоряй эфир, вопрос был не тебе.
По поводу Лесного кодекса, если сам не волочёш в этом вопросе нехрен советовать...в нём кроме как в Главе1. ст.11. п.8 ...Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.....Это всё.
Удачи!
Жду ответа юриста на вопрос по законной возможности ограждения лесного участка.
Вопрос про размещение объектов на лесном участке я снимаю, информацию нашёл.
 
Цитата
Цитата
Александр Рязанцев (AleksR) написал:
Договор о земле гослесфонда я еще не заключал, был только предварительный разговор с начальником лесничества. У меня повис вопрос с землёй сельхозназначения эти два участка граничат друг с другом. Когда я решу основной вопрос с сельхозкой тогда и буду договариваться о земле гослесфонда (с ним проблем нет и все за). А сельхозку мне тормозят, глава поселения запросила сделать дорогу в посёлке примерно на 1 млн.руб а типа после этого разрешат арендовать сельхозку примерно 4 Га: овраг и болото с пожарным водоёмом 1,8Га на них, а там еще и в неё вкладываться ...капец.
А по поводу подсказки про плодово-ягодные, есть такая норма в законе про ограждение земли гослесфонда под эти нужды? Если не трудно скиньте ссылочку, изучу вопрос подробнее чтобы не быть голословным при заключении договора аренды. И еще, какие строения можно сооружать на земле гослесфонда?
У нас Все, без исключения, врачи и юристы, но до определенного момента...
По Вашему вопросу я занимаюсь и в ближайшие пару дней получите ответ
 
Цитата
Александр Рязанцев (AleksR) написал:
Я чёто не помню что бы тебе нагрубил или перешёл дорогу,товарищ ВВС3096.
Предьява про стукача должна быть обоснована, Алёша!!!
С чего эти наезды не совсем понятно. Или жизнь дала трещину.... ищешь повод с кем бы зацепиться?
Это раздел для ответа на вопросы пользователей форума от ЮРИСТА.
Не засоряй эфир, вопрос был не тебе.
По поводу Лесного кодекса, если сам не волочёш в этом вопросе нехрен советовать...в нём кроме как в Главе1. ст.11. п.8 ...Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.....Это всё.
Удачи!
Жду ответа юриста на вопрос по законной возможности ограждения лесного участка.
Вопрос про размещение объектов на лесном участке я снимаю, информацию нашёл.
Я изучил Вашу ситуацию и есть два пути: 1. Обратиться в суд о взыскании суммы неосновательного обогащения, процесс не быстрый, но реальный
2. Обратиться в СБ по месту жительства и сказать что случайно перевели деньги не на ту карту и не тому человеку и СБ возможно вернет денежные средства
 
Похоже это опечатка, у меня вопрос про ограждение участков а не про обогащение.
Изменено: Александр Рязанцев (AleksR) - 02.09.2015 16:47:42
 
Точно, не туда.
С Вашим вопросом работаем
 
Цитата
Александр Рязанцев (AleksR) написал:
Похоже это опечатка, у меня вопрос про ограждение участков а не про обогащение.
Ваш вопрос очень сложный с точки зрения законодательства РФ, однозначно ответить трудно, т.к. судебной практики по данному вопросу практически нет и соответственно необходимо договариваться на месте. Однако для того чтобы можно было в судах доказывать свою правду надо, что бы в договоре аренды было разрешено возводить временные строения и сооружения и не было прямого запрета на возведение ограждения.
Привожу в качестве примера копию судебного акта

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2014 г. по делу N 33-28574

Судья Сакаль Е.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи ГАЦЕНКО О.Н.
судей КИРЕЕВОЙ И.В. и МАРИУЦА О.Г.
при секретаре Л.
рассмотрев в заседании от 21 апреля 2014 года апелляционную жалобу Ж. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 1 октября 2013 года по делу по иску Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ж. о восстановлении положения существовавшего до нарушения права и пресечении действий, нарушающих право и угрозу его нарушения
и заслушав доклад судьи ГАЦЕНКО О.Н.
объяснения представителя Ж. - Г.; помощника Межрайонного природоохранного прокурора Московской области Толкачева Н.В.; представителя Комитета лесного хозяйства Московской области П.

установила:

Межрайонный природоохранный прокурор Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ж. о восстановлении положения существовавшего до нарушения права и пресечении действий, нарушающих право и угрозу его нарушения. В своем иске прокурор просил возложить на ответчика обязанность демонтировать гараж, чайную и капитальное ограждение, расположенные <данные изъяты>, взыскать ущерб, причиненный лесному фонду и государству.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области была проведена выездная проверка лесного участка в <данные изъяты> Звенигородского филиала ФГУ "Мособллес". В ходе проверки было установлено, что лесной участок, общей площадью 1,40 га на основании договора аренды лесного участка от 21.07.2010 г. был предоставлен в аренду ответчику. Данный участок отнесен к землям лесного фонда с целевым назначением - защитные леса, с видом разрешенного использования для осуществления рекреационной деятельности. Проектом освоения лесов от 25.07.2011 г. предусмотрено строительство двух временных построек, а также устройство дорожно-тропиночной сети, в разделе "иные сведения и мероприятия" отражено, что материалы несущих и ограждающих конструкций должны быть сборно-разборными на основе лесоматериалов бревенчатые, брусчатые, деревянные каркасные, щитовые и т.п. Однако, лесной участок огорожен забором, устроенном на бетонном основании, доступ на данный лесной участок ограничен ввиду оборудования на воротах и двух дверных проемах запорного устройства. Таким образом, на территории лесного участка в настоящее время расположенного капитальное ограждение, а также два объекта капитального типа (гараж, чайный домик), имеющие инженерное обеспечение, прочно связанное с землей. Данные сооружения ввиду их устройства на бетонном основании не являются мобильными. Исходя из этого ответчик использует арендованный земельный участок не в соответствии с требованиями положений проекта освоения лесов, нарушает установленное ст. 11 Лесного кодекса РФ право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах для собственных нужд.
Представитель ответчика Ж. возражал против иска, ссылаясь на то, что ограждение лесного участка выполнено из деревянных материалов и не на капитальном основании, возведенные временные постройки выполнены на основе лесоматериалов и не относятся к капитальным зданиям и сооружениям.
Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области поддержал исковые требования прокурора, подтвердив, что ущерб, причиненный лесному фонду и государству составляет сумму 794997 руб. 76 коп.
Решением Одинцовского городского суда от 1 октября 2013 года исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора Московской области удовлетворены: Ж. обязан демонтировать два здания (гараж, чайный дом) и капитальное ограждение, расположенные на лесном участке общей площадью 1.40 га по адресу: <данные изъяты>.
С Ж. в доход государства взыскан ущерб в размере 794 997 руб. 76 коп., судебные расходы в сумме 11 149 руб. 98 коп., а всего в общей сумме 806 147 руб. 74 коп.
С Ж. в пользу ФБУ РФЦСЭ взысканы расходы по экспертизе в сумме 64 762 руб. 26 коп.
В апелляционной жалобе Ж. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что по договору аренды лесного участка от 21.07.2010 N 50-1420С-04-06-0602 ответчику Ж. предоставлен в аренду лесной участок общей площадью 1,40 га по адресу: <данные изъяты>), с целевым назначением - защитные леса, с видом разрешенного использования для осуществления рекреационной деятельности.
Согласно пп. "а", "б" п. 3.3 договора аренды арендатор имеет право после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы или муниципальной экспертизы к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора; осуществлять на лесном участке в соответствии со ст. 21 Лесного кодекса РФ в установленном порядке создание лесной инфраструктуры, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Согласно п. 3.4 проекта освоения лесов, переданных в аренду Ж. для осуществления рекреационной деятельности на площади 1.4 га на лесном участке, переданном в аренду Ж. размещение 2-х временных построек и дорожно-тропиночной сети.
Данный проект прошел государственную экспертизу.
Из дела видно, что Ж. на арендованном им земельном участке лесного фонда возведены два строения (гараж, чайный домик), а также ограждение.
Согласно ч. 1 ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (ч. ч. 2 и 3 ст. 41 ЛК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено указанным Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В силу п. п. 1 - 3 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Удовлетворяя исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора Московской области о возложении на Ж. обязанности по демонтажу двух строений (гаража и чайного дома) на арендованном земельном участке, а также ограждения на лесном участке, суд первой инстанции исходил из того, что договором аренды, проектом освоения лесов и вышеуказанными положениями ЛК РФ на арендованном лесном участке допускается возведение временных построек. Ответчиком же на предоставленном ему в аренду земельном участке возведены капитальные строения, под строительство которых земельный участок лесного фонда не предназначен, что, по мнению суда, свидетельствует о самовольном характере возведенных ответчиком строений и в силу ст. 222 ГК РФ влечет их снос.
Однако такие выводы суда первой инстанции являются ошибочными, поскольку они сделаны на основании неверного применения норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и без учета значимых для разрешения спора обстоятельств.
Положения ст. 222 ГК РФ дают четкое определение самовольной постройки как строения возведенного на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо возведенного без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Положения ст. 41 ЛК РФ допускают при осуществлении рекреационной деятельности в лесах возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.
Договор аренды земельного участка лесного фонда, заключенный между Управлением лесного хозяйства по Московской области и Ж. и разработанный проект освоения лесов также предусматривают возможность возведения Ж. на арендованном им участке лесного фонда возведения двух временных построек и не содержат запрета на возведение ограждения участка лесного фонда.
При этом ни договор аренды, ни проект освоения лесов не содержат положений конкретизирующих и определяющих конкретное назначение возводимых строений. Определяющим условием возведения строений является то, что эти строения должны быть временными. Данное условие предопределяет их существование на весь срок действия договора аренды, а также обязанность арендатора демонтировать их по окончании действия договора аренды, после того как отпадет необходимость в их использовании (Приложение 4 Проекта освоения лесов; подраздел 1 "Планировка застройка и благоустройство арендованного лесного участка").
При этом согласно данному приложению группа капитальности таких строений должна быть 6 (срок службы до 50 лет) и ниже, а степень долговечности 3 - 4. Что касается конструктивных особенностей таких строений, то проектом освоения лесов соответствующие требования предъявляются не к самим строениям, а к материалам, из которых подлежат возведению строения (материалы несущих и ограждающих конструкций должны быть сборно-разборными на основе лесоматериалов бревенчатые, брусчатые, деревянные каркасные, щитовые и т.п.).
Как видно из данного подраздела проекта перечень материалов является открытым и содержит лишь примерные характеристики применяемых при возведении строений материалов.
Таким образом, по смыслу норм Лесного Кодекса РФ, а также конкретных положений договора аренды и проекта освоения лесов временный характер возводимых на арендованном лесном участке строений определяется не столько конструктивными особенностями самих строений, сколько сроком их службы и наличием обязанности арендатора демонтировать эти строения по истечении срока действия договора аренды лесного участка. Кроме того, само по себе наличие этих строений и сооружений не должно иметь негативное воздействие на окружающую среду и снижать рекреационные свойства леса.
Суд же первой инстанции обосновал свое решение о необходимости демонтажа возведенных Ж. строений только тем обстоятельством, что эти строения, по мнению суда, имеют капитальный характер.
При этом в обоснование своих выводов суд сослался на заключение проведенной по делу экспертизы, согласно которой возведенные Ж. на арендованном лесном участке строения и ограждение являются объектами капитального строительства (т. 3 л.д. 156 - 168).
Между тем, согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
При оценке заключения эксперта судом первой инстанции не учтено, что при определении возведенных Ж. строений и ограждения эксперт руководствовался положениями СНиП 12-01-2004 "Организация строительства", где определено временные постройки - специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства и подлежащие демонтажу после того, как отпадет необходимость в их использовании.
Как указал эксперт, исследуемые объекты не являются временными зданиями и сооружениями, обеспечивающими тот или иной строительный процесс, т.к. в месте их расположения отсутствует стройка.
Однако при оценке заключения эксперта суд первой инстанции не учел, что правоотношения сторон возникли не в связи со строительством какого-либо объекта, предполагающего возведение в связи с этим временных построек, а из договора аренды лесного участка, прямо предусматривающего возможность возведения временных строений со сроком службы на весь период действия договора аренды.
Исходя из этого указанные экспертом нормы СНиП 12-01-2004 "Организация строительства" не могут регулировать вопросы, связанные с возведением временных строений на арендованном лесном участке и, следовательно, не могут применяться при разрешении настоящего спора.
Далее эксперт в своем заключении указывает на то, что одним из признаков объектов, являющихся объектами капитального строительства, является невозможность перемещения, демонтажа и последующей сборки, без использования дополнительных конструктивных и отделочных материалов на новом месте. Давая характеристику возведенным Ж. строений, эксперт указывает, что большинство конструктивных элементов этих строений после их демонтажа невозможно будет использовать повторно на новом месте.
Между тем исходя из положений Лесного кодекса РФ, заключенного сторонами договора аренды лесного участка и проекта освоения лесов временный характер возводимых строений определяется не возможностью использования составляющих их материалов на новом месте, а сроком действия договора аренды и безусловной обязанностью арендатора лесного участка демонтировать данные строения после истечения срока действия договора либо при отпадении необходимости в использовании этих строений.
Как следует из заключения эксперта, эксперт не пришел к выводу о том, что возведенные Ж. строения вообще не возможно демонтировать либо демонтаж строений и ограждения будет сопряжен с существенным нарушением почвенного покрова леса либо с ухудшением рекреационных качеств леса. В выводах эксперта содержится лишь утверждение о возможных повреждениях конструктивных элементов и материалов, из которых состоят строения, при демонтаже этих строений, что не свидетельствует о невозможности демонтажа этих строений и ограждения после того, как надобность в их использовании отпадет.
Кроме того, в обоснование своих выводов о капитальном характере возведенных Ж. строений суд в решении сослался на то, что строения (гараж, чайный домик) и ограждение по своим свойствам не соответствуют тем, которые предусмотрены проектом освоения лесов. Во-первых, материал, используемый при строительстве этих объектов (по проекту сборно-разборный на основе лесоматериалов бревенчатые, брусчатые, деревянные каркасные, щитовые и т.п.), в действительности использован искусственный камень "Клинкер" и искусственный поризованный цементный камень. Во-вторых, строения не пригодны к переносу и относятся к капитальным сооружениям, в связи с наличием фундамента и в случае демонтажа, будет невозможно собрать на новом месте, так как большинство элементов будет утрачено, или иметь повреждения, исключающие их повторное использование.
Однако, как указывалось выше перечень материалов, указанных в проекте освоения лесов является примерным и само по себе использованием Ж. при возведении строений материалов, не упомянутых перечне проекта не может свидетельствовать о невозможности демонтажа этих строений. То обстоятельство, что при демонтаже строений могут быть повреждены определенные материалы либо конструктивные элементы строений, не может бесспорно свидетельствовать о том, что эти строения не являются временными.
Кроме того, судом не учтено, что в силу п. 7.1 договора аренды лесного участка, заключенного с Ж. действие договора предусмотрено до 21 января 2051 года, что не превышает срока службы строений, предусмотренного проектом освоения лесов. Сам арендатор Ж. категорически утверждает о том, что возведенные им строения и ограждения носят временный характер и будут безусловно демонтированы при прекращении правоотношений, вытекающих из договора аренды лесного участка.
Необходимо отметить и то, что в деле отсутствуют доказательства того, что возведенные Ж. строения имеют какое-либо назначение, которое бы исключало их временный характер и не соответствовало бы разрешенной цели использования участка лесного фонда.
Кроме того, согласно приобщенным к материалам дела судом апелляционной инстанции заключениям специалистов ОАО "УГМ-С Стройинвест" возведенные на лесном участке, арендуемом Ж. строения и ограждения по своим конструктивным свойствам являются временными постройками и сооружениями, могут быть демонтированы по миновании надобности в их использовании. Данные заключения не противоречат выводам проведенной по делу экспертизы о технической возможности демонтажа строений и ограждения.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о том, что возведенные Ж. строения являются самовольными постройками являются ошибочными, в связи с чем решение суда о возложении на Ж. обязанности по демонтажу этих строений и ограждения при том, что правоотношения по договору аренды лесного участка продолжают свое действие является незаконным.
Удовлетворяя требования Межрайонного природоохранного прокурора Московской области о взыскании с Ж. в доход государства ущерба в сумме 794997 руб. 76 коп., суд первой инстанции признал установленным то, что осуществление на лесном участке строительства объектов капитального строительства, прочно связанных с землей, сооруженных на фундаменте столбчатого типа, причинило и продолжает причинять ущерб окружающей среде, в частности привело к повреждению почвенного слоя и нарушению природного ландшафта.
Однако с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.
Из дела видно, что Ж. занимает участок лесного фонда на основании заключенного с ним договора аренды, который вместе с положениями проекта освоения лесов дает Ж. возможность возводить на лесном участке временные строения. Ж. как арендатор участка воспользовался этим правом, возведя на арендованном участке два временных строения, что не противоречит условиям договора аренды и проекту освоения лесов.
По условиям договора аренды срок его действия устанавливается до 21 января 2051 года.
Из дела видно, что договор в настоящее время продолжает свое действие, и ни одной из сторон не ставился вопрос о досрочном прекращении действия договора.
Согласно условиям договора аренды в обязанности арендатора входит, в частности, приводить лесной участок в прежнее состояние при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов (пп. "и" п. 3.4 договора аренды).
В настоящее время возведенные Ж. постройки не снесены и оснований для их сноса и демонтажа при продолжении действия договора аренды не имеется, в связи с чем постановка вопроса о приведении земельного участка в первоначальное состояние либо о возмещении ущерба является преждевременной. Обязанность арендатора передать арендодателю земельный лесной участок в надлежащем состоянии и возместить ущерб в случае его причинения установлена договором аренды и такая обязанность при определенных обстоятельствах может возникнуть только после прекращения правоотношений, связанных с договором аренды.
Каких-либо иных оснований для возмещения ущерба и доказательств нарушения почвенного слоя вне нахождения строений в решении суда не приведено.
Исходя из этого, решение суда в части возложения на Ж. обязанности возместить ущерб и расходы по госпошлине также незаконно.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным в полном объеме, в связи с чем оно подлежит отмене, а по делу должно быть принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Межрайонного природоохранного прокурора Московской области должно быть отказано.
Поскольку расходы по госпошлине с Ж. в пользу экспертного учреждения взысканы судом исходя из того, что требования прокурора в интересах государства были удовлетворены, а по делу должно быть принято новое решение об отказе прокурору в иске, то судебная коллегия считает, что такие расходы, подлежащие взысканию в пользу экспертного учреждения, должны быть отнесены на счет государства и взысканы за счет средств федерального бюджета (ч. 4 ст. 103 ГПК РФ).
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Одинцовского городского суда от 1 октября 2013 года отменить. Принять по делу новое решение.
В удовлетворении требований Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ж. о возложении обязанности демонтировать два здания (гараж, чайный дом) и ограждение, расположенные на лесном участке общей площадью 1.40 га по адресу: <данные изъяты> с Ж. в доход государства ущерба в размере 794 997 руб. 76 коп. и судебных расходов в сумме 11 149 руб. 98 коп., а всего - общей суммы 806 147 руб. 74 коп. - отказать.
Взыскать в пользу ФБУ РФЦСЭ расходы по экспертизе в сумме 64 762 руб. 26 коп. за счет средств федерального бюджета.


Ссылка на Лесной кодекс РФ, при ведении С/Х можно возводить ограды, но тоже есть ограничения

Использование лесов в Российской Федерации
           Вид использования лесов               Норма ЛК РФ  
Заготовка древесины                             Статьи
29
, 30
Заготовка живицы                                 Статья
31
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов   Статьи
32
, 33
Заготовка пищевых ресурсов и сбор               лекарственных растений                           Статьи
34
, 35
Осуществление видов деятельности в сфере         охотничьего хозяйства                           Статья
36
Ведение сельского хозяйства                     Статья
38
Выращивание лесных плодовых, ягодных,           декоративных растений и лекарственных растений   Статья
39
Выращивание посадочного материала лесных         растений (саженцев, сеянцев)                     Статья
39.1
Осуществление научно-исследовательской,         образовательной деятельности                     Статья
40
Осуществление рекреационной деятельности         Статья
41
Создание лесных плантаций и их эксплуатация     Статья
42
Выполнение работ по геологическому изучению     недр, разработка месторождений полезных         ископаемых                                     Статья
43
Строительство и эксплуатация водохранилищ и     иных искусственных водных объектов, а также     гидротехнических сооружений и                   специализированных портов                       Статья
44
Строительство, реконструкция, эксплуатация       линейных объектов                               Статья
45
Переработка древесины и иных лесных ресурсов     Статья
46
Осуществление религиозной деятельности           Статья
47

Статья 38. Использование лесов для ведения сельского хозяйства

Комментарий к статье
38


1. В ч.
1 комментируемой статьи
закреплена возможность использования лесов для ведения сельского хозяйства.
До принятия ЛК РФ 2006 года в Лесном кодексе РФ от 29.01.1997 N 22-ФЗ отдельной группой выделялись виды побочного лесопользования, к которым относились: сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и т.д. К дополнительным видам побочного лесопользования также были отнесены: использование участков лесного фонда для выращивания сельскохозяйственных культур (овощных, кормовых, зерновых, технических и других), создание лесных питомников, плантаций плодово-ягодных, орехоплодовых и лекарственных растений, в том числе женьшеня, грибов; выкопка деревьев, кустарников и лиан на участках лесного фонда для посадки их на землях иных категорий; пастьба одомашненных животных (северных оленей и других); использование участков лесного фонда для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и др. Использование леса для ведения сельскохозяйственной деятельности не выделялось самостоятельным видом.
2. Основанием для отграничения ведения сельского от других видов использования лесов будет цель использования леса - ведение сельского хозяйства. В Лесном кодексе РФ понятие сельского хозяйства определено через перечисление возможных форм в ч.
1 ст. 38
ЛК РФ: сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности. Список возможных видов сельскохозяйственной деятельности открытый по причине разнообразия направлений сельского хозяйства. Других определений понятия "сельское хозяйство" в законодательстве РФ не встречается, но в ряде нормативных правовых актов определены близкие по значению понятия. Например, под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке, соответственно, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг <1>. К основным видам деятельности фермерского хозяйства отнесены производство и переработка сельскохозяйственной продукции, а также транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства <2>.
--------------------------------
<1> Часть
1 ст. 4
Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
<2> Статья
19
Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

В структуре сельского хозяйства, входящего в агропромышленный комплекс, выделяют следующие отрасли: растениеводство, грибоводство, животноводство.
Ввиду отсутствия ограничения по видам возможного использования лесов для ведения сельского хозяйства можно предположить, что в лесах могут осуществляться различные виды сельскохозяйственной деятельности. Ограничением может быть несовместимость лесного хозяйства и сельскохозяйственной деятельности в целом или с ее конкретной отраслью. Например, полностью запрещено ведение сельского хозяйства в лесопарковых зонах (п.
3 ч. 3 ст. 105
ЛК РФ). В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства (п.
2 ч. 5 ст. 105
ЛК РФ). Распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн запрещены в лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах (п.
п. 1
, 3
ч. 17 ст. 65
Водного кодекса РФ). Ко всем видам сельскохозяйственного использования лесов относятся ограничения по непрепятствованию праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
3. В целом в решении вопроса о пределах допустимого использования леса для ведения сельского хозяйства должен учитываться принцип рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества именно в лесах и лесных ресурсах. Использование леса для получения сельскохозяйственной продукции возможно, но при этом следует учитывать, что для выращивания сельскохозяйственной продукции в первую очередь предназначены земли сельскохозяйственного назначения (ст.
78
ЗК РФ). Ввиду этого при регламентации использования леса для ведения сельского хозяйства указываются определенные категории лесных участков, на которых возможно осуществление конкретного вида сельскохозяйственной деятельности. Данные требования и в целом Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены Приказом Минсельхоза России от 14.05.2010 N 161 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" (далее - Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства). Правила применяются во всех лесных районах РФ за исключением северного оленеводства, которое распространено в лесных районах, расположенных в лесорастительной зоне притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоне РФ.
Так, например, для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления, а в необходимых случаях могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию (п.
12
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства). В данном случае выделение иных участков может повлечь нарушение обозначенного выше принципа. Использование в первую очередь нелесных земель представляется обоснованным ввиду их предназначения. В соответствии с ч.
1 ст. 6
ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) <1>.
--------------------------------
<1> Пункт
1 ст. 101
ЗК РФ.

Отдельные требования по категориям лесных участков могут устанавливаться исходя из практических возможностей использования леса для определенного вида сельскохозяйственной деятельности, т.е. только на указанных лесных участках есть смысл вести данную сельскохозяйственную деятельность. Например, при пчеловодстве используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения. Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях (п.
14
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства).
Кроме соблюдения принципа рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов при осуществлении рассматриваемого вида использования леса, согласно ст.
48
ЛК РФ должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации". Указанное ограничение прежде всего относится к такому виду сельскохозяйственной деятельности, как северное оленеводство.
Согласно ст.
1
Федерального закона от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" к коренным малочисленным народам Российской Федерации <1> относятся народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков <2>, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы <3>, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями. Под традиционным образом жизни малочисленных народов понимается исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, са
 
6. Субъектами данного вида лесопользования в предпринимательских целях
могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Учитывая направление использования леса, а именно сельскохозяйственные
цели, наиболее вероятными субъектами будут выступать: крестьянские
(фермерские) хозяйства, производственные сельскохозяйственные
кооперативы, акционерные общества и т.д. Представляется возможным
отнести к указанным субъектам в целом такую категорию лиц, как
сельскохозяйственные производители.
В соответствии со ст.
3

Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" под
сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация,
индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство
сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую
(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных
средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, и
реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных
товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода
от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный
год. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:
1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие,
сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные),
снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

7. Для собственных нужд использование леса осуществляется гражданами -
физическими лицами. В зависимости от видов субъекта - лесопользователя
будут различаться правоустанавливающие документы, на основе которых
допускается использование леса для ведения сельского хозяйства. Согласно
ч.
ч. 3
и 3.1
комментируемой статьи

юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют
сельскохозяйственное лесопользование на основании договора аренды
лесного участка (ст.
ст. 72
- 74
ЛК РФ), а граждане - на основании договора безвозмездного срочного
пользования лесным участком или через установление сервитута в случаях,
определенных ЗК РФ (ст.
23)
и ГК РФ (ст.
274)
.
8. Согласно ч.
2 комментируемой статьи

для осуществления сельскохозяйственной деятельности на предоставленных
земельных участках разрешаются размещение ульев и пасек, возведение
изгородей, навесов, ангаров, складов, шалашей, овощехранилищ и других
построек, имеющих временный характер.
9. Во исполнение ч.
4 комментируемой статьи
Минсельхоз России Приказом от 14.05.2010 N 161 утвердил Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства. В общих положениях Правил дополнительно, кроме норм, установленных в комментируемой статье, закреплено следующее:

I. Запрещается ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и
лесопарках. Использование лесных участков для ведения сельского
хозяйства не должно препятствовать праву граждан свободно и бесплатно
пребывать в лесах.
II. Использование лесных участков для ведения
сельского хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом
субъекта РФ и лесохозяйственным регламентом лесничества.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения
лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды
лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного
(бессрочного) или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
III. Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со ст.
27
ЛК РФ.
В разд.
II

Правил закреплены права и обязанности граждан, юридических лиц,
осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства:
           Права                           Обязанности              
  1. Получать информацию         о лесном участке,  переданном   в постоянное(бессрочное)       пользование, безвозмездное     срочное пользование или в       аренду.                       2. Размещать согласно ч.
2
  ст. 38 ЛК РФ                 ульи и пасеки,  возводить       изгороди, навесы и другие     временные постройки.           3. Иметь другие права,  если   их реализация                 не  противоречит требованиям   законодательства РФ            
1. Составлять при предоставлении лесов в   постоянное (бессрочное) пользование или   аренду   проект освоения лесов.             2. Осуществлять использование лесов       в соответствии с проектом  освоения лесов   и лесохозяйственным регламентом           лесничества (лесопарка).                   3.  Не допускать нанесения вреда здоровью   граждан, окружающей природной среде.       4. Предотвращать при  использовании лесов   возникновение эрозии почв, исключать  или   ограничивать негативное воздействие       на состояние и воспроизводство лесов, а   также на состояние водных и других         природных объектов.                         5. Соблюдать правила пожарной               безопасности в лесах, правила санитарной   безопасности в лесах, правила             лесовосстановления и правила ухода         за лесами.                                 6. Представлять ежегодно  отчет             об использовании лесов, отчет об охране   и защите лесов, о воспроизводстве лесов   в  установленном порядке.                   7. Предоставлять   в обязательном порядке   документированную информацию,               предусмотренную ч.
2 ст. 91
  ЛК РФ.         8. Выполнять другие обязанности,           предусмотренные законодательством РФ      
В процессе рассматриваемого вида использования леса составляются следующие документы:
- проект освоения лесов (ч.
1 ст. 88
ЛК РФ);
- лесная декларация (ч.
2 ст. 26
ЛК РФ);
- отчет об использовании лесов (ч.
1 ст. 49
ЛК РФ);
- отчет об охране и о защите лесов (ч.
1 ст. 60
ЛК РФ).

Проект освоения лесов <1> содержит сведения о разрешенных видах и
проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране,
защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и
лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и
водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч.
1 ст. 21

ЛК РФ, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и
эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
--------------------------------
<1> Форма проекта освоения лесов утверждена Приказом Минсельхоза России от 08.02.2010 N 32 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки".

Лесная декларация <1> представляется ежегодно (ч.
2 ст. 26

ЛК РФ) в орган государственной власти или орган местного
самоуправления, предоставивший лесной участок. В лесной декларации
лесопользователь должен указать сведения обо всех видах использования
лесов, которые предусмотрены договором аренды и проектом освоения лесов
на переданном в пользование лесном участке на декларируемый год.
--------------------------------
<1> Форма
лесной декларации
, порядок ее заполнения и подачи утверждены Приказом Минсельхоза России от 08.12.2008 N 529 "О лесной декларации".


Отчет об использовании лесов содержит информацию об объеме изъятых
лесных ресурсов, их товарной структуре и другую информацию. Отчет об
охране и о защите лесов содержит информацию о выполненных мероприятиях
по охране, защите лесов. Отчеты <1> представляется в органы
государственной власти и органы местного самоуправления в зависимости от
того, в чьем ведении находятся лесные участки, предоставленные
гражданам или юридическим лицам, но независимо от того, на каком праве
они предоставлены и для каких целей. Отчеты представляются ежеквартально
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
--------------------------------
<1> Порядок представления и формы отчета об использовании лесов, и отчета
об охране и о защите лесов утверждены Приказом МПР от 09.07.2007 N 175
"Об установлении форм Отчетов об использовании, охране, защите,
воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления".

В разд.
III
Правил закреплены требования к использованию лесов по отдельным видам сельскохозяйственной деятельности.
I. Использование лесов для сенокошения.

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся
лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до
проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для
сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки
малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
II. Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных.

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а
также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые
лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных
древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до
достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин
скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному
лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными
породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных
культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других
ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных
владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на
привязи.
III. Пчеловодство.
В качестве кормовой базы для
медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе
древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются
медоносные растения. Лесные участки для размещения ульев и пасек
предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других
не покрытых лесной растительностью землях.
IV. Северное оленеводство.
При ведении северного оленеводства согласно ст.
48

ЛК РФ должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, их
традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы
используются лесные участки лесных районов, находящихся в пределах
лесорастительной зоны притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной
лесорастительной зоны РФ.
На лесных участках, предоставляемых
гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства,
применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного
покрова и поверхности почвы таких участков.
V. Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной
сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также
необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной
растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На
лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных
культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и
биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
 
4. Кроме указанных выше ограничений по видам лесных участков, установленных ЛК РФ и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, следует учитывать, что при использовании лесных участков для ведения сельского хозяйства установлено обязательство о соблюдении лесного плана субъекта РФ и лесохозяйственного регламента лесничества. В лесном плане субъекта РФ определяются цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения (ч.
1 ст. 86
ЛК РФ). Лесохозяйственный регламент утверждается органами государственной власти соответствующего субъекта РФ на срок до 10 лет и содержит, в частности, перечисление разрешенных видов использования лесов (ст.
87
ЛК РФ). Именно в лесохозяйственном регламенте и устанавливается возможность ведения сельского хозяйства при использовании леса и определены места ее осуществления. Конкретные ограничения и рекомендации по использованию лесов для ведения сельского хозяйства также указываются в лесохозяйственном регламенте.
Так, например, в лесохозяйственном регламенте Верховажского государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области установлено, что земли лесного фонда Верховажского лесничества используются для сенокошения, пастьбы скота в лесу и пчеловодства <1>.
--------------------------------
<1> См.: http://www.forestvologda.ru/files/Verhovazhsky.pdf.

В регламенте установлены параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства по видам сельскохозяйственной деятельности (см. табл.):

Таблица

Параметры разрешенного использования лесов
для ведения сельского хозяйства по видам
сельскохозяйственной деятельности лесного фонда
Верховажского лесничества Вологодской области
N          Виды пользований           Ед. изм.  Ежегодный   допустимый      объем    
1.   Сенокошение                        га/т      2575/1288  
2.   Пастьба скота:                    
в лесу                           га/голов 35447/10447  
на выгонах                       га/голов    16/5      
3.   Пчеловодство:                    
3.1. медоносы                          
ива                                 га         183      
рябина, малина                       га         59      
травы на вырубках                   га         534      
3.2. Медопродуктивность              
ивовых насаждений                  кг/га       70      
рябины, малины                      кг/га       10      
трав                                кг/га       20      
3.3. Возможность к содержанию           количества пчелосемей               шт.         35      
Регламентом также установлены параметры, учитываемые при таксации сенокосов, оценены урожайность сенокошения, направления по повышению рентабельности использования естественных лесных лугов. В отношении выпаса скота указаны категории лесов, в которых запрещен выпас скота, рекомендации по сокращению выпаса скота в лесу (с учетом того, что в общественном секторе имеются неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, которые можно использовать как пастбища), запрет на выпас коз в лесах. При регламентировании пчеловодства указаны виды медоносных растений, в каких районах возможно развитие пчеловодства, даны рекомендации по временному размещению кочующих пасек в период цветения кипрея или других медоносов ввиду нецелесообразности размещения постоянных ульев и пасек. Также указана обязанность по соблюдению правил содержания и кормления пчел и планированию и проведению работы по повышению нектаропродуктивности местных угодий.
Последствия несоблюдения лесного плана субъекта РФ и лесохозяйственного регламента лесничества установлены в ч.
2 ст. 24
ЛК РФ. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
5. Использование леса для ведения сельского хозяйства может осуществляться в предпринимательских целях и для собственных нужд. Разграничение указанных целей представляет собой определенную проблему в связи с отсутствием критериев такого деления в ЛК РФ. Понятие собственных нужд в ЛК РФ не определено. В рамках регламентации отдельных видов использования лесов встречаются отдельные упоминания собственных нужд. Например, в ч.
1 ст. 30
ЛК РФ в качестве собственных нужд заготовки древесины гражданами указаны: цели отопления, возведения строений. В некоторых законах субъектов РФ закреплено понятие собственных нужд.
Так, в соответствии со ст. 1 Областного закона Ленинградской области от 08.11.2007 N 155-оз "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд" под собственными нуждами понимаются личные, семейные, бытовые и иные нужды, не связанные с предпринимательской деятельностью.
В рассматриваемом случае в рамках ведения сельского хозяйства под собственными нуждами можно предположить цели ведения подсобного хозяйства.
В то же время легальное определение предпринимательской деятельности закреплено нормами гражданского законодательства. В соответствии с п.
1 ст. 2
ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке <1>. Разграничение можно проводить и следующим образом, не используя предположения о возможном характере собственных нужд: любая деятельность, которая содержит признаки, изложенные в указанной статье ГК РФ, должна квалифицироваться как предпринимательская деятельность, в противном случае такая деятельность будет признаваться осуществляемой для собственных нужд.
--------------------------------
<1> Порядок определен Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
 
Немного не по порядку
 
В общем, кроме как сослаться на судебный прецедент, положений и законов нет, если это не оговорено договором аренды или им не запрещено, то можно.
 
Ну как-то так
 
У меня еще один вопрос в продолжении темы. Возможно ли получение в аренду а затем выкуп участка земли сельхозназначения, под сельхоз нужды, без проведения аукциона, решением местной думы и главы администрации района к которому относится участок. Какой закон регламентирует стоимость аренды муниципальной земли и аренды земли гослесфонда.
 
да, можете купить без аукциона.при покупке есть много тонкостей касаемо цены.я выкупил два гектара.цену запросили два миллиона после изменения  вида использования успешно приобрел в сто раз дешевле .23000 руб,выкупил овраг для постройки пруда.процедура эта очень долгая .требует много терпения.выкупить участок не так и сложно.дальше с проектом намного сложней и главное затратней. хорошо если архитектор в муниципальном образованием адекватный, всякие есть.у нашего надо все клещами вытаскивать.геологи изыскания проект итд.Если будете делать запасайтесь терпением очень большим,хотя если деньги,то как ледокол вперед пойдеш. ошибок наверное много, неграмотный.
 
Взять з/у в аренду без аукциона можно, для этого надо обратится в органы местного самоопределениями с заявлением в качестве КФХ в ином случае сразу - аукцион. После обращения дается публикация в газете и через месяц, если ни кто не откликнулся предоставляется заявителю как единственному кто подал заявку в противном случае аукцион.Выкупить арендованный участок можно через три года после получения его в аренду по кадастровой стоимости , при это не должно быть ни одной просрочки по арендной плате или других претензий со стороны властей  При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается поэтому надо получить отказ от преимущественного права покупки (обычно проблем на возникает) ст. 8 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года (Об обороте земель сельхоз назначения), ст. 10 Закона. Ставка арендной платы устанавливается Зем кодексом РФ, Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения и подзаконными актами Субъекта РФ (Край, Область), если доступным языком, что насчитают то и плати.
 
Спасибо за ответ. Только через аренду з/у можно выкупить без аукциона? А сразу подать заявку на выкуп и тоже без аукциона можно?
Страницы: 1 2 След.
Читают тему (гостей: 1)